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2019年8月9日中國招標投標協(xié)會官網(wǎng)公布了《招標采購從業(yè)人員專業(yè)技術能力評價暫行辦法》，開展招標采購從業(yè)人員專業(yè)技術能力的自律評價工作。

能力評價工作采用網(wǎng)上測試、網(wǎng)上評審的方式，將招采人員按能力分為初級、中級和高級三個級別。

今年先期開展對已取得原《招標師職業(yè)資格證書》和原《招標師職業(yè)水平證書》的人員申請中級招采人員能力評價證書的工作。

初級招采人員

1、熟悉招標采購方面的法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章等；

2、熟悉國家及行業(yè)部委發(fā)布的標準招標文件；

3、了解項目管理的相關知識體系；

4、具有獨立編制招標工作計劃、編制資格預審文件和招標文件、發(fā)布招標采購公告信息的能力；

5、具有獨立組織現(xiàn)場勘查、投標預備會的能力；

6、具有協(xié)助組織投標資格審查、開標和評標活動的能力；

7、具有協(xié)助開展招標采購項目的合同管理工作的能力。

1、報名條件：大學?？飘厴I(yè)及以上學歷；從事招標采購專業(yè)工作2年及以上經(jīng)歷；

2、能力評價方式：網(wǎng)上測試。

3、測試科目：全國統(tǒng)一的2門科目。

中級招采人員

1、掌握招標采購方面的法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章等；

2、熟練掌握國家及行業(yè)部委發(fā)布的標準招標文件；

3、熟練掌握項目管理的合同管理專業(yè)知識；具有獨立處理項目合同管理的能力；

4、掌握項目管理知識體系；

5、具有獨立策劃招標采購方案的能力；具有編制或審核招采工作計劃、資格預審文件和招采文件、發(fā)布招標采購公告信息的能力；

6、具有熟練組織現(xiàn)場勘查、投標預備會的能力；

7、具有熟練組織投標資格審查、開標和評標活動的能力；

8、具有獨立處理與招標采購工作有關的質疑、投訴的能力。

1、報名條件：獲得初級招采人員能力評價證書2年及以上資歷，或大學?？飘厴I(yè)及以上學歷且從事招標采購專業(yè)工作5年及以上經(jīng)歷。

2、能力評價方式：網(wǎng)上測試+網(wǎng)上評審。

3、測試科目：全國統(tǒng)一的4門科目。

4、結合實際招采項目業(yè)績和項目案例進行評審。

已取得《招標師職業(yè)資格證書》和《招標師職業(yè)水平證書》的人員，具備招采項目業(yè)績可直接在網(wǎng)上按規(guī)定填報《中級招采人員申請表》申請招采人員中級能力評價證書。

高級招采人員

1、熟練掌握招標采購方面的法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章等；

2、熟練掌握國家及行業(yè)部委發(fā)布的標準招標文件；

3、熟練掌握招標采購項目的合同管理專業(yè)知識；

4、熟練掌握項目管理知識體系；

5、具有審核招標采購方案策劃的能力；

6、具有熟練組織招標采購活動的能力；

7、具有熟練處理項目合同管理事項的能力；并具有審核合同文件的能力；

8、具有熟練處理各種與招標采購工作有關的質疑、投訴的能力，并能審核各種與招標采購相關的質疑、投訴的回復意見。

1、報名條件：獲得中級招采人員能力評價證書3年及以上資歷，或大學專科畢業(yè)及以上學歷且從事招標采購專業(yè)工作10年及以上經(jīng)歷。

2、能力評價方式：網(wǎng)上評審。

3、結合實際招采項目業(yè)績、典型案例、課題或學術成果、發(fā)表著作或論文進行綜合評審。

學歷、工作年限項目業(yè)績及有關學術方面的成果實行參考（評）人員承諾制，項目業(yè)績及有關學術方面的成果應經(jīng)所在單位同意。學歷、工作年限、項目業(yè)績及有關學術方面的成果均接受網(wǎng)上公開監(jiān)督。

《暫行辦法》第五章 附則  中：

第十四條 對以不正當手段取得《評價證書》的，評價結果作廢，由中國招標投標協(xié)會注銷《評價證書》并予以公告，且自公告之日起，3年內(nèi)不得再次參加招采人員能力評價。

第十五條 已登記的各級別招采人員在招標采購活動中，違反相關法律、法規(guī)、規(guī)章或違反職業(yè)道德，情節(jié)嚴重已由行政主管部門依法作出處罰決定并公開的，由中國招標投標協(xié)會認定后注銷《評價證書》并予以公告。自公告之日起，5年內(nèi)不得再次參加招采人員能力評價。

……

第十七條 本辦法自2019年10月1日起施行，由中國招標投標協(xié)會負責解釋。

一、指導思想

為深入貫徹落實黨的十九大精神，促進招標采購領域的轉型升級、高質量發(fā)展，為使廣大招標采購從業(yè)人員適應新時代創(chuàng)新發(fā)展、全過程咨詢服務的需要，中國招標投標協(xié)會以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，制定了《招標采購從業(yè)人員專業(yè)技術能力評價暫行辦法》，開展招標采購從業(yè)人員（以下簡稱“招采人員”）專業(yè)技術能力的自律評價（以下簡稱“能力評價”）工作

二、目的意義

通過建立招采人員能力評價三級評價體系，引導和激勵招采人員自愿參與能力評價，不斷提高招采人員職業(yè)素質，規(guī)范招采人員職業(yè)行為，使之成為招標采購領域市場主體評價招采人員人才的權威標準體系。

三、政策依據(jù)

2017年1月6日，人力資源社會保障部印發(fā)《關于進一步減少和規(guī)范職業(yè)資格許可和認定事項改革方案的通知》（人社部發(fā)[2017]2號）中，提出“發(fā)揮市場在人力資源配置中的決定性作用，分類推進人才評價制度改革，更多發(fā)揮企業(yè)、行業(yè)和社會組織在人才評價中的重要作用?！?/span>

2017年9月12日，人力資源社會保障部《關于公布國家職業(yè)資格目錄的通知》（人社部發(fā)[2017]68號）中“鼓勵行業(yè)協(xié)會、學會等社會組織和企事業(yè)單位依據(jù)市場需要自行開展能力水平評價活動?！?/span>

2018年6月4日，國務院常務會議提出“逐步建立由行業(yè)協(xié)會、學會等社會組織開展水平評價的職業(yè)資格制度”的要求。

同時，人社部對行業(yè)協(xié)會、學會組織開展人才能力評價工作也提出了要求，“行業(yè)協(xié)會、學會等社會組織和企事業(yè)單位依據(jù)市場需要自行開展能力水平評價活動，不得變相開展資格資質許可和認定，證書不得使用‘中華人民共和國’、‘中國’、‘中華’、‘國家’、‘全國’‘職業(yè)資格’或‘人員資格’等字樣和國徽標志?！?/span>

四、專業(yè)技術能力評價原則

招采人員能力評價遵循從業(yè)人員自愿參與評價，能力評價結果市場主體自愿選擇使用的原則。

五、專業(yè)技術能力評價工作分類標準

招采人員能力評價分為初級、中級和高級三個級別。招采人員可根據(jù)自身能力水平，選擇不同級別能力參與評價。能力評價工作采用網(wǎng)上測試、網(wǎng)上評審的方式進行。

六、評價方式

中國招標投標協(xié)會依托中國招標投標公共服務平臺開展網(wǎng)上評價工作。招標采購從業(yè)人員能力評價辦法及相關標準請關注中國招標投標協(xié)會官網(wǎng)。

今年先期開展對已取得原《招標師職業(yè)資格證書》和原《招標師職業(yè)水平證書》的人員申請中級招采人員能力評價證書的工作，相關標準及通知請關注中國招標投標協(xié)會官網(wǎng)。

文章來源：中國招標投標協(xié)會官網(wǎng)